军队单位根据宣传教育需要，不具备制作大型涉密展板条件的，经报军级以上单位领导批准，可以到地方没有保密资质的单位或企业制作。 A. 正确B. 错误

本题考查军队涉密展板制作的保密管理规定。关键点在于理解涉密载体制作的资质要求和审批权限的适用范围。即使军队单位不具备制作条件，也必须选择具有保密资质的地方单位，审批权限不能突破资质底线。因此，题目中的做法违反了保密法规，答案为错误。

核心思路：
涉密展板属于涉密载体，其制作必须严格遵守保密规定。根据相关法规，制作涉密载体的单位必须具备保密资质，这是硬性要求，不可豁免。即使军队单位因客观条件限制需委托地方单位，也必须选择有资质的企业，军级以上领导的审批权限不能突破这一资质要求。因此，题目中“到地方没有保密资质的单位制作”的行为不符合规定。

关键知识点：

1. 保密资质是前提：涉密载体的制作单位必须通过国家或军队保密行政管理部门的资质审查。
2. 审批权限的边界：审批权限不能改变涉密活动的基本规范，资质要求不可因审批而规避。