多选题 国务院创制行政法规的程序包含( )。A. 立项B. 起草C. 审查D. 表决

本题考查国务院创制行政法规的程序相关知识点。解题思路是需要明确国务院创制行政法规所包含的具体步骤，然后将各选项与这些步骤进行逐一比对。

国务院创制行政法规的程序主要包括以下几个关键步骤：

1. 立项：立项是行政法规制定的起始环节。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。立项申请应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确立的主要制度。所以选项A正确。
2. 起草：起草是行政法规制定的重要阶段。行政法规由国务院组织起草，国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。所以选项B正确。
3. 审查：审查是确保行政法规质量的重要程序。报送国务院的行政法规送审稿，由国务院法制机构负责审查。国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。所以选项C正确。
4. 关于选项D：表决是立法程序中的一个环节，但在国务院创制行政法规的程序中，并没有“表决”这一专门的程序步骤。行政法规是由国务院常务会议审议或者由国务院审批，并非通过表决的方式。所以选项D错误。