[多选题] 承包人向发包人索赔成立的前提条件有()。A. 按合同规定程序和时间提交了索赔报告B. 按合同规定程序和时间提交了索赔意向通知C. 与合同对照,事件已造成了承包人实际损失D. 索赔原因按合同约定不属于承包人的行为责任E. 索赔前需进行现场保护

步骤 1：理解索赔成立的前提条件
承包人向发包人索赔成立的前提条件包括：按合同规定程序和时间提交了索赔报告、按合同规定程序和时间提交了索赔意向通知、与合同对照，事件已造成了承包人实际损失、索赔原因按合同约定不属于承包人的行为责任。这些条件确保了索赔的合理性和合法性。

步骤 2：分析选项
A. 按合同规定程序和时间提交了索赔报告：这是索赔成立的前提条件之一，因为只有按照合同规定提交了索赔报告，发包人才能了解索赔的具体情况。
B. 按合同规定程序和时间提交了索赔意向通知：这是索赔成立的前提条件之一，因为只有按照合同规定提交了索赔意向通知，发包人才能了解索赔的初步情况。
C. 与合同对照，事件已造成了承包人实际损失：这是索赔成立的前提条件之一，因为只有实际损失发生，索赔才有意义。
D. 索赔原因按合同约定不属于承包人的行为责任：这是索赔成立的前提条件之一，因为只有不属于承包人的行为责任，索赔才合理。
E. 索赔前需进行现场保护：这不是索赔成立的前提条件，因为索赔成立的前提条件主要涉及索赔报告、索赔意向通知、实际损失和责任归属，而不涉及现场保护。

步骤 3：选择正确答案
根据以上分析，正确答案为A、B、C、D。